【参考消息】墨西哥高铁项目将重新招标 中国铁建再次投标

发布者:陈涛发布时间:2015-01-05浏览次数:37

核心提示:中国企业在前次的投标中没有竞争对手。但墨西哥政府11月7日取消了授予中方企业牵头联合体的项目协议。
参考消息网1月5日报道 外媒称,墨西哥交通部1月4日表示,将在1月14日公布37.5亿美元高速铁路合约的初步招标条件;该国政府于11月突然取消该合约。
据英国路透社1月5日报道,中国企业在前次的投标中没有竞争对手。墨西哥反对党议员指责投标被操纵,墨西哥政府11月7日取消了授予中方企业牵头联合体的项目协议。该联合体由中国铁建、中国南车股份和四家墨西哥本地公司组成。

墨西哥政府表示,标单内容将与先前的合约类似,公告期间为180天。
政府声明并指出,将有一名督导审视整个流程,以确保“从标案程序一开始就能做到全面透明与合法”。
墨西哥政府已经表示,中国铁建可以参于这次的重新招标,而该公司也将再次投标,尽管先前中国铁建对于墨西哥的反悔表示震惊。

 资料图片:2014年1月17日,由中国铁建总承包建设的土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期主体工程宣告完工,中国企业在海外承建的第一条高速铁路进入通车倒计时。这也标志着中国高铁建设的企业从此获得博弈欧洲高铁建设市场的“准入证”。这是试验列车通过位于土耳其博聚于克车站附近的村庄(1月4日摄)。新华社发(刘渝摄)

【延伸阅读】竞争对手纷纷发力 中国再竞标墨西哥高铁难度大

国际先驱网12月11日报道 12月12日,墨西哥城至克雷塔罗市的高速铁路招标工作将重新启动。不过,本来已经赢得此单的中国铁建若想重新竞得大单,恐非易事。
众所周知,由中国铁建牵头的国际联合体本来已经于11月3日中标了墨西哥城至克雷塔罗市的高速铁路项目。然而仅过三天,墨西哥政府出人意料撤销了高铁招标结果。如今,重启的项目将招标工作延续到2015年5月,结果也将在5月公布;明年1月26日,竞标公司的技术和经济的方案将被公布。
虽然墨西哥高铁项目在11月初突然搁置,但一个多月来,有关这一项目的消息从未间断。
在11月6日的议会听证会上,墨西哥反对党议员针对投标时间、国际联合招标体中的墨西哥公司资质以及招标金额等问题提出很多质疑。在接受媒体采访时,墨西哥总统涅托解释说:“这项工程对于墨西哥来说非常重要,不容有任何质疑,必须完全透明。因此我们希望重新进行招标,并期待在未来几周有更多的公司参与。”
此后,经过多日酝酿,12月2日,墨西哥议会批准成立特别委员会以调查高铁招标进程、确定以及取消招标的全过程。这个委员会将由来自不同政党的八名议员组成。通信与交通部随即发表声明称,已把高铁招标的相关信息在该部网站上向公众公开。如果特别委员会要求额外信息,该部会立刻提供。同时,声明否认向中国铁路建设公司为首的联合体进行赔偿的传闻。
几天后,有关墨西哥高铁项目招标重启的消息见诸报端。
据墨西哥《经济学家报》报道,西班牙FCC公司对新一轮招标有兴趣。11月底,昔日世界首富墨西哥人卡洛斯·斯利姆成为这家公司最大的股东。他表示有兴趣通过CICSA公司参与竞标。有媒体报道称,在上一次竞标中这家西班牙公司由于时间问题放弃提交技术和经济计划书。近日,FCC公司发表声明称如果时间充裕,将会提交更严谨、有竞争力的标书。
不仅如此,目前,已知西门子、庞巴迪、阿尔斯通及三菱这4家国际公司也将参与二次招标。其中对中方企业威胁最大的是加拿大庞巴迪公司。它不仅与墨西哥地理位置最近,且在墨西哥市场已经开发多年,品牌知名度远胜于中国铁建和中国南车。另外,国外巨头在国际上有上百年的运营经验,经验比中国企业要丰富,在外国国情、法律风险把控上要比中国企业有优势。

【延伸阅读】墨西哥交通部否认赔偿中铁建 中企准备高铁项目二次竞标

中新社休斯敦12月4日电 墨西哥当局4日否认因撤销中国公司在高铁项目上的中标结果而向中方支付1600万美元赔偿金的说法。中方竞标团队一直没有离开墨西哥,目前正在进行二次竞标的准备。
此前有媒体报道说,墨西哥交通部已经向中铁建联合体赔偿了1600万美元,不过墨西哥交通运输部4日在官方网站上发布公告:墨西哥并没有向中铁建联合体就取消高铁中标事件进行赔偿。
墨西哥方面指出,交通部对中铁建联合体不存在赔偿一说,只是将会依法支付给中铁建联合体为了竞标而花费的不可回收的开支。有关1600万美元赔偿金的信息没有任何依据。
墨西哥计划在首都墨西哥城和制造业中心克雷塔罗之间打造210公里的高速铁路,涉及金额37.5亿美元,是墨西哥迄今为止最大的基础设施项目。作为唯一的投标方,中国铁建股份有限公司领衔的团队于11月3日竞标成功,被认为是中国高铁走向世界的一大重要的标志。
但仅仅3天后,墨西哥总统涅托(Enrique Pena Nieto)以“公众的疑虑和担忧”为由,宣布撤销中标结果。
国会议员指责政府偏袒中国的提议,唯一的投标被质疑缺乏透明度,没有给其他公司展示项目的时间。
此后,总统涅托被指其夫人名下价值数百万美元豪宅的登记持有者正是中国领衔的中标联合体中的一家墨西哥公司,这一指控助推了因43名学生失踪事件引发的抗议活动。为了避免那套房子“继续成为冒犯、诋毁家庭的借口”,第一夫人决定出售这套争议私宅。
尽管墨西哥交通运输部此前宣布将于11月底进行新一轮招标,但到目前为止,墨西哥方面还没有宣布二次招标的具体时间。
参与中方首次标书修改的中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕院士向媒体表示,中方整个竞标团队这些天一直没有离开墨西哥,目前正在那里进行二次竞标的谈判。他认为,中方的胜算仍然很大,“中国企业在墨西哥高铁项目的竞标上有成套的解决方案和大批城建队伍,而且中方承诺工期3年,外加5年运营维护,这是任何一个竞争对手都拿不出来的条件”。
目前已知西门子、庞巴迪、阿尔斯通及三菱这4家国际公司都将参与二次招标。专业人士表示,二次招标竞标期限可能要延长到6至8个月,国际公司都有足够时间准备标书,将对中方中标不利。
中国铁建相关人士透露,如果二轮招标失败,中方可能发起针对首轮招标被撤标的申赔程序。

【延伸阅读】外媒:“墨西哥风波”难挫中国高铁走向世界雄心

 7月25日,中国在海外承建的首条高铁——土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路通车。(路透社资料图片)

参考消息网12月5日报道 外媒称,中国铁道建筑总公司(中国铁建)雄心勃勃地想成为交通项目领域的一股全球势力,并同德国西门子公司、法国阿尔斯通公司和加拿大庞巴迪公司之类的大企业较量。虽然它同墨西哥签署的高铁协议突然被取消,这却不足以打击它的雄心。

据路透社12月4日报道,尽管中国铁建说,它对于墨西哥撕毁高铁合同的举动感到“异常震惊”,但它与它的合作伙伴将再次竞标这个37.5亿美元的项目。
墨西哥撤销高铁合同大约两周后,中国铁建宣布,它已经签署了一项120亿美元的合同,以沿尼日利亚海岸修建一条铁路。这是确保海外业务并推动中国所谓“铁路外交”的一项协同努力的一部分。这是中国企业在海外赢得的最大规模的单项建筑协议。
包括西门子在内的业界角色都将中国铁建视为一个强有力的新竞争对手。西门子公司一位圈内人士说,他认为,这家中国企业获得了国家的援助。
他的话反映了这样一种忧虑,就是各个企业将努力在成本方面同中国铁建开展竞争,并且北京将利用其外交影响力和雄厚的资金在世界各地传播其商业和技术能力。
花旗银行一位分析家说:“在铁路建筑和设备领域,现在中国在价格和技术方面已经具备全球竞争力。”
他又说:“迄今为止,一些投标活动显示,中国的价格仅是全球竞争对手的大约一半。”
世界银行估计,中国建造高铁列车和铁轨的成本是每公里1700万至2100万美元。在欧洲,相关成本大约为每公里2500万至3900万美元。在美国加利福尼亚州,估计相关成本高达每公里5200万美元。
传统上,中国铁建同中国中铁股份有限公司一直在国内存在竞争。2015年底,中国的铁路营业里程将达到12万公里,这个网络已经将两个企业都变成了巨人。但是从国际收益来说,两个企业都落后于德国黑尔夫曼兄弟建筑股份公司和美国贝克特尔公司等建筑企业。
这种情况正在发生变化。中国铁建打算将海外收入在其总收入的占比从目前的4%增加到30%。
2014年的前9个月,中国铁建已经签署了价值1150亿元人民币的海外合同,占同期签署的新协议的五分之一。2013年同期,中国铁建签署的海外协议只在新协议中占6%。
中国政府的国有企业监督部门今年9月发布的一项通知显示,今年5月,中国铁建设立了一个部门来管理和协调海外运作。
今年中国增加了对铁路领域的关注度。1到10月份,它花费5900亿元人民币用于在国内建设新的铁路线。此外,在对马来西亚、泰国和英国进行外交访问时,中国大力推销其技术,尤其它的高铁技术。
北京的很多海外项目得到了中国进出口银行等机构提供的巨额贷款的支持。此外,上月北京启动了400亿美元的“丝路基金”,以便加强“丝绸之路”沿线地区的基础设施建设。
分析家们说,除了尼日利亚项目和有争议的墨西哥协议,中国铁建或许会从中国资助的一项研究中获益。这项研究将对印度建造高铁进行可行性调查。
尽管中国铁建拥有走向世界的雄心,但它的一些海外行动却以不快收场。
2011年的冲突中,中国铁建被迫中止了在利比亚的项目。此外,2010年,中国铁建在沙特轻轨项目中遭遇了41.5亿元人民币的亏损。
分析家们还警告说,中国铁建咄咄逼人的海外攻势或许只能通过挤压利润来获得成功。

【延伸阅读】港报:中国铁建和中国南车拟再次竞标墨西哥高铁
参考消息网12月2日报道 据路透报道,墨西哥高铁项目的中方竞标企业及一名接近投标的消息人士称,中企计划再次竞标。

据香港《商报》网站12月2日报道,该项目线路全长210公里,设计时速300公里/小时(电气化双线有砟轨道),计划建设工期1210天,运营维护期1800天,合同金额589.5亿墨西哥比索(约合270.16亿元人民币),此前由中企牵头的联合体曾成功中标,没有竞争对手。但墨西哥反对党议员指责投标被操纵,墨西哥政府11月7日取消了授予中企牵头联合体的项目协议,随后又宣布将在11月稍晚以同样的条款重新招标。
该联合体由中国铁建、中国南车股份和四家墨西哥本地公司组成。“至于我们是否继续与中国铁建联合竞标,答案是肯定的。”中国南车宣传部的一名官员表示。另一名接近中方投标的消息人士称,中国铁建肯定再参加投标。这名南车宣传部的官员拒绝透露墨方的竞标伙伴是否还会参与,他说“联合体进行小幅调整是很正常的”。

 

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